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市委常委、宣傳部長武勇超:胸懷“必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心”,再鼓干

2020-04-28 16:32:52  來源:  編輯:衛玲玲  點擊:

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                                                           在中共寶雞市委文明委(擴大)會議暨
                                                文明城市創建工作推進會上的講話

 
                                                          市委常委、宣傳部部長、市委文明委副主任
                                                                                    武勇超
                                                                               2020年4月8日
 
各位領導、同志們:
       現在我對2019年度全市精神文明建設工作進行通報,對2020年度全市精神文明建設重點工作和文明城市創建工作安排如下。
       一、2019年度全市精神文明建設工作開展情況
2019年,全市精神文明建設工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,以慶祝新中國成立70周年活動為主線,以培育和踐行社會主義核心價值觀為核心,推動精神文明建設在守正創新中深化發展,為我市加快“四城”建設、打造最具幸福感城市提供了堅強的思想保證、道德支撐和精神動力。
      (一)以慶祝新中國成立70周年為主線,在開展愛國主義教育中培育和踐行社會主義核心價值觀。緊密圍繞慶祝新中國成立70周年這條主線,以“七進”活動為載體,推動社會主義核心價值觀入心入腦,落地生根。先后組織群眾拍攝“我和我的祖國”系列快閃128場,舉辦“禮贊新中國、奮斗新時代”全市群眾理論宣講展演和“崢嶸歲月鑄輝煌、豪情奮進新時代”慶祝新中國成立70年寶雞成就展,推出“70年70秒”各縣區發展成就微視頻展示,向省委宣傳部上報5部我市社會主義核心價值觀主題電影,謳歌和禮贊巨大變化和光輝成就。在各大中小學校廣泛開展“我與祖國共成長”系列主題活動,榮獲全省“時代新人說﹒我和祖國共成長”演講比賽優秀獎。全市開展“我們的節日”主題活動1000余場次,增強了廣大群眾的愛國熱情和民族情懷。
      (二)以確保文明城市榮譽為目標,深化拓展群眾性精神文明創建活動。扎實推進全國文明城市常態化創建工作,市委徐書記、惠市長親自參加全市創建全國文明城市工作推進會和整改提升安排部署會,夯實創建責任。對城四區全國文明城市常態化創建工作進行了模擬測評,反饋整改具體問題316條。協調指導各縣區提升常態化創建水平。對隴縣創建省級文明城市進行了模擬測評,反饋督導整改問題 62項,約談了在文明縣城測評中得分靠后的扶風縣、眉縣和麟游縣。持續深化文明單位“六個一”示范引領行動,召開了全市文明單位暨文明辦主任培訓工作會,集中培訓386家省、市級擬建單位。加強文明單位常態化管理,對全市862家市級文明單位進行督導檢查,對質量下滑、帶頭作用不明顯的53家市級文明單位撤消了榮譽稱號。組織各級文明單位開展慶祝新中國成立70周年精神文明建設成果展示活動,向省上上報視頻作品154部,其中70部作品先后在陜西文明網上展示、17家單位獲展示活動風采獎(占到全省獲獎名單四分之一),市委文明辦榮獲優秀組織獎。2019年10月17日我市文明單位創建經驗在全省作了交流。
      (三)以“美麗鄉村.文明家園”建設為載體,著力提升農村精神文明建設水平。先后組織召開了文明村鎮創建培訓會、“美麗鄉村.文明家園”建設現場推進會,不斷完善“10+4”建設模式,注重優秀家風家訓傳承,挖掘村史文化,弘揚文明鄉風,凝聚道德力量。截止2019年年底,全市共建成“美麗鄉村.文明家園”示范村807個。注重發揮新鄉賢在新風尚培育、新生活引導、新觀念形成、新關系塑造方面的作用,廣泛開展“十星級文明戶”“文明家庭”“好婆婆、好媳婦”評選活動,總結推廣農村“紅白理事會”經驗做法,建立健全農村移風易俗常態化推進機制。
      (四)以志愿服務、典型選樹等活動為切入點,持續強化公民思想道德建設。依托全國志愿服務信息系統平臺,對志愿服務組織及項目進行規范化管理。從平臺統計數據來看,截止目前全市網上注冊志愿者23萬余人,2019年度新增注冊志愿者12315名,實施項目10200個,服務時長102萬小時。在全市部署安排以“讓愛動起來”為主題的“五愛”“三關愛”“鄰里守望”及“助力脫貧攻堅”等系列志愿服務活動,先后組織開展了“學雷鋒”志愿服務集中示范活動、全民義務植樹活動、“保護母親河·關愛大秦嶺”植樹護綠行動、關愛先進典型人物等全市性志愿服務活動,全國第十二屆書法篆刻展覽寶雞展區志愿服務工作得到中書協領導高度贊揚。2019年度,寶雞上善公益團隊榮獲全國最佳志愿服務組織稱號,1人榮獲全國最美志愿者,2個組織榮獲陜西省最佳志愿者服務組織,2個志愿服務項目榮獲陜西省最佳志愿服務項目,2個社區榮獲陜西省最美志愿服務社區,2人榮獲陜西省最美志愿者,市委文明辦和市志愿者協會對我市25個最佳志愿服務組織、15個最美志愿服務社區、80名最美志愿者及20個最佳志愿服務項目予以通報表彰。堅持定期逐級推薦身邊好人,組織媒體及時發現報道群眾公認度高的先進典型,利用善行義舉榜宣傳身邊好人、道德模范。2019年,我市魏蓉同學獲全國“最美孝心少年”,10人榮登“中國好人榜”, 16人榮獲“陜西好人”榮譽稱號, 7人入選《陜西好人秀》專欄封面人物,1人榮獲陜西省“美德少年”稱號。
       (五)以文明實踐活動為抓手,助推社會治理水平上臺階。扎實開展“車讓人·人守規”文明交通實踐行動,制定下發《實施意見》,組織開展啟動儀式,聯合交警系統開展文明交通“六大主題活動”,通過文明交通宣講會、邀請專家專題講座、在重點路段制作懸掛溫馨提示宣傳牌等形式進行宣傳教育,設置“過街要走斑馬線,不論何地靠右行”、“不玩手機不打鬧,綠燈一亮快通行”、“車遇行人讓一讓,人過車啟快通行”、“暢通路段正常開,開快危險開慢堵”等 “一聽就懂、一看就明白、抬腳就能做”類似內容的文明交通溫馨提示語107處,持續嚴管交通違法行為,引導司機簽訂文明行車責任書,全年共開展文明交通示范活動200余場次,推動了文明交通實踐活動的深入開展。以集中治理誠信缺失突出問題為抓手,印發《寶雞市落實<中央文明委關于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案>的實施方案》,從19個方面集中開展經濟社會領域失信重點問題專項治理。以新聞發布會、媒體公示等形式發布誠信建設“紅黑榜”4 次,先后協調市住建局、市生態環境局、市中級法院、市交通局運管處等單位分別在媒體或行業網站公布行業失信企業或個人名單。
       (六)以鳳縣全國試點工作為基礎,探索推進寶雞模式的新時代文明實踐路徑。按照中央部署和省委文明委安排部署,積極推進新時代文明實踐中心試點工作。市委將《寶雞市開展新時代文明實踐中心建設工作的思考》作為社會民生發展研究的26個調研課題之一,組織人員進行理論研究。省、市領導多次深入首批全國示點縣鳳縣,對文明實踐中心建設工作開展調研,研究解決試點工作中的困難和問題,加大對鳳縣試點工作的綜合指導。經過一年多的探索實踐,鳳縣以“3456”系統化建設思路和“十百千萬”菜單式志愿服務項目為內容的新時代文明實踐中心工作機制,得到了中省領導的充分肯定,文明實踐中心的工作經驗多次在中省媒體刊發,全國各地來鳳縣參觀學習的也不少。在探索鳳縣模式的同時,千陽縣被增補為第二批全國試點縣,其他縣區也及時跟進,積極探索富有縣域特色的新時代文明實踐中心路徑,宣傳思想政策,傳遞文明風尚。
盡管我們做了一些工作,取得了一些成績,但與全國文明城市的高標準,與市委的要求,與人民群眾對精神文化生活的新期盼還有差距,主要表現在:一是全國文明城市常態化建設有所弱化。全市文明城市創建工作整體水平下滑趨勢明顯,常態化建設堅持不夠,導致2019年度測評得分普遍不理想。二是農村精神文明建設質量和效果不佳。農村精神文明建設存在有陣地、有形式、有設施、缺內容、群眾參與度不高的現實尷尬。三是創新性開展工作能力不夠。對新時代精神文明建設的新變化新規律認識不足,研究不夠,特色不鮮明,亮點不突出,在全省爭先進位中還有差距。四是基層精神文明建設工作力量亟待加強。我市市縣兩級精神文明建設機構在上輪機構改革中全部撤銷或降格,與我省其它地市相比較,人員嚴重不足,一定程度上也影響了工作。一句話,2019年工作成績不小,問題不少。
        二、全面提升2020年全市精神文明建設工作水平
        2020年既是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵之年,也是我市全國文明城市復查考核之年。做好今年全市的精神文明建設工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中、省宣傳部長、文明辦主任會議和市委十二屆七次全會精神,緊扣“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,通過持續深化群眾性精神文明創建活動,實現“三大目標”:一是確保寶雞市和鳳縣全國文明城市復查考核順利通過,確保扶風縣全國縣級文明城市創建一舉成功,力爭隴縣榮膺省級文明城市稱號;二是全市精神文明建設各項工作的要求、標準等要落細、落小、落實;三是在中、省開展的精神文明建設各類評選表彰活動中,我市命名表彰數量務必占到全省總量的八分之一以上。圍繞這“三大目標”,2020年全市精神文明建設重點要抓好以下幾個方面的工作:
       (一)要以培育踐行社會主義核心價值觀為核心,大力加強新時代公民道德建設。一是持續抓好社會主義核心價值觀“七進”活動。深化社會主義核心價值觀“七進”活動,促進社會主義核心價值觀落實落細落小。二是深化“崇德寶雞”建設。出臺《寶雞市新時代愛國主義教育實施意見》和《寶雞市新時代公民道德建設實施意見》,召開全市愛國主義教育基地專題培訓會議。以“六德”工程為抓手,培育示范行業,形成我市“崇德寶雞”建設特色品牌。三是提升“誠信寶雞”建設水平。持續推進信用體系建設,落實失信聯合懲戒機制,完善重點領域“紅黑榜”發布制度,提高“誠信寶雞”建設水平。四是組織好道德模范評選表彰工作。做好寶雞市第六屆道德模范推薦評選表彰工作。廣泛開展“道德模范在身邊”學習宣傳活動。做好第六屆陜西省道德模范評選表彰的推薦工作。五是深化“我推薦我評議身邊好人”活動。抓好“我推薦我評議身邊好人”活動,積極向中、省文明辦推薦“中國好人、陜西好人”候選人,積極推動好人館、好人大街、好人廣場、好人公園建設,擴大“寶雞好人”品牌的影響力。
       (二)要以群眾性精神文明創建活動為載體,不斷提升社會文明程度和市民文明素質。一是提升“六大創建”規范化管理水平。持續深化群眾性精神文明創建活動,加強對各級文明單位的協調聯系、培訓指導、檢查督促,命名表彰一批寶雞市精神文明建設先進集體。做好2018-2020屆期省級文明單位和全國文明單位、文明村鎮、文明校園、文明家庭推薦上報工作。二是確保創建覆蓋面達標。確保在2020年實現全市縣級以上文明村和文明鎮分別達到50%以上;縣級以上文明校園達到30%以上,全市各級各類學校參與文明校園創建活動實現全覆蓋的目標;常態化做好省級文明單位網絡系統資料報送協調指導工作,確保我市省級文明單位網絡測評達標率80%以上。三是持續深化文明單位示范引領行動。發揮好各級文明單位的示范引領作用,以“六個一”為抓手,積極履行社會責任和義務,當好文明城市創建排頭兵。四是叫響“我們的節日”活動品牌。廣泛組織開展“我們的節日”主題活動,切實增強活動的覆蓋面和影響力。市委文明辦將組織編撰《新時代:“我們的節日”經典范例100例》,常態化推進“我們的節日”主題活動。五是抓好“文明交通、文明餐桌、文明旅游、文明上網”重點工作。市公安局要深化“車讓人.人守規”文明交通實踐行動;市市場監督管理局要牽頭深化文明餐桌行動;市文化和旅游局要牽頭深化文明旅游行動;市委網信辦要牽頭開展文明上網行動。
        (三)要以供需對接為重點,推進志愿服務制度化、項目化。一是健全完善工作機制。健全完善市、縣兩級志愿服務聯合會,推動志愿服務從階段性向常態化轉變,從以青年為主向全社會轉變,從粗放型管理向精細化管理轉變。二是培育志愿服務品牌。評選表彰一批寶雞市最美志愿者、志愿服務社區、最佳志愿服務組織和志愿服務項目,推出一批品牌項目。做好省上2020年志愿服務“四個最美(佳)”先進典型的推薦評選工作。三是加強志愿服務工作培訓。充分發揮志愿服務聯合會的組織、服務、聯絡、協調作用,加強志愿服務業務培訓,舉辦志愿服務培訓班,加大對《志愿服務條例》和志愿服務先進典型的宣傳力度。
       (四)要以培育擔當民族復興大任的時代新人為著眼點,扎實推進未成年人思想道德建設工作。一是繼續為未成年人辦實事好事。圍繞立德樹人根本任務,組織實施為未成年人辦實事好事活動,構建學校、家庭、社會“三結合”教育網絡。二是組織開展主題教育活動。開展“中小學生勞動教育”“出門講衛生、走路靠右行、排隊一米線、吃飯用公筷、乘梯先讓下”等日常文明行為規范教育和“扣好人生第一?圩”“童心向黨歌詠活動”“向國旗敬禮”“學雷鋒志愿服務”等主題實踐活動。三是評選表彰一批新時代好少年。組織開展好“尋找美德少年、學習美德少年、爭做新時代好少年”活動,表彰2020年度寶雞市新時代好少年。組織好陜西省新時代好少年推薦工作。四是建好管好用好鄉村學校少年宮。充分發揮已經建成的80所鄉村學校少年宮示范引領作用,對2011—2019年中央彩票公益金資助建設的鄉村學校少年宮進行指導、考核、資金撥付,做好2020年項目立項及建設工作。
      (五)要以新時代文明實踐中心試點工作為抓手,全面提升“美麗鄉村.文明家園”建設覆蓋面。一是抓好新時代文明實踐中心試點工作。推廣鳳縣新時代文明實踐中心建設經驗,指導好千陽縣全國試點、隴縣先行試驗縣工作,鼓勵其余縣區立足實際,邊實踐邊總結邊推廣,探索形成富有地域特色的新時代文明實踐中心“寶雞模式”。二是確保“美麗鄉村·文明家園”建設整體覆蓋面達標。充分發揮省級重點示范縣千陽縣、眉縣、陳倉區和市級重點示范縣鳳縣、扶風縣、岐山縣的示范引領作用,召開全市“美麗鄉村·文明家園”建設現場會,扎實推進我市“美麗鄉村.文明家園”建設工作,確保2020年全市實現90%以上的村達到“美麗鄉村·文明家園”建設“十個一”階段性目標。三是推進鄉風文明建設。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,以“美麗鄉村.文明家園”建設“10+4”為抓手,融合移風易俗、扶貧扶志扶智等工作,深化“十星級文明戶”創建評選活動,推進鄉風文明建設。
         三、奮力開創2020年全市文明城市創建工作新局面
         文明城市創建是精神文明建設工作的重要抓手和載體,是群眾性精神文明創建活動的龍頭工程。
         (一)確保第六屆全國文明城市復查考核順利通過
     中央文明委明確規定,全國文明城市實行“動態管理,有進有出”,堅持“每年一小評,三年一總評”的原則,以三年的總評成績作為是否繼續保留榮譽稱號的依據;厥走^去,創文之艱辛歷歷在目,“奪牌”不易,“保牌”更難,1999年我市就啟動了全國文明城市創建工作,歷經16年的艱苦努力,2015年2月28日榮獲第四屆全國文明城市榮譽稱號,2017年順利通過第五屆全國文明城市復審考核,繼續保留了全國文明城市榮譽稱號。2020年是我市2018—2020年全國文明城市三年創建周期的大考之年,今年的復查考核既是對我市常態化創建工作成效的檢閱,也是對我市城市精細化管理工作的考驗。全國文明城市榮譽稱號是我市最有價值的無形資產和最有影響力的品牌,文明城市建設工作只有起點、沒有終點,是一個動態、長期的過程。因此,我們既不能降低創建標準,使全國文明城市這塊“金字招牌”蒙塵蒙羞,更不能被摘牌,做寶雞發展的罪人。
多年來,全市各級各部門持之以恒地推進文明城市常態化創建,市民文明素質和城市文明程度不斷得到提升,但是“成績不講跑不掉,問題不說不得了”。綜合連續兩年省委文明辦和市上組織的多次測評,尤其是近期省委文明辦下發了《關于省級文明城市(縣城)和提名城市(縣城)2019年度測評情況的通報》,我市各級文明城市創建工作進展很不平衡,也很不理想。從全國文明城市常態化建設方面來看,2019年度省委文明辦對全國文明城市咸陽市和寶雞市進行了測評,總分255分,咸陽市得分為203.86分,我市僅得185.83分,相差18.03分,差距很大,觸目驚心,應引起我們足夠的警醒。從各縣區文明城市創建工作來看,在全國縣級文明城市測評中(陜西總數2個),我市鳳縣排名第一,總分218.87分,遠超第二名志丹縣32.37分,希望鳳縣再接再厲,再創佳績;在爭創全國縣級文明城市工作中,扶風縣作為我市今年唯一全國縣級提名資格文明城市(陜西總數8個,省上沒有進行打分排名),從全省文明辦主任會議通報中,可以看到扶風縣創建工作未能進入省上第一方陣;在省級文明縣城常態化建設中,全省共創建成功縣城26家,我市岐山縣總評排名第8位,眉縣第9位,太白縣第13位,鳳翔縣第14位,麟游縣第15位,千陽縣第19位;在省級提名縣城創建中,全省提名縣城共16家,隴縣總評排名第13位。對此,市委徐書記也進行了專門批示:“省上通報情況應認真反思。其主要原因,不重視、不認真、大而化之,自我感覺良好。市委文明辦要會同有關部門認真研究、督促整改,將創建工作作為抓手,將鞏固成果作為提升城市品質,認真踐行以人民為中心的理念,不能‘一陣風’”。認真反思,當前我市的創建工作中確實還存在著一些不容忽視的問題和薄弱環節。具體表現在六個方面:
       一是對常態化創建在思想認識上尚待進一步提高。客觀上,經過20余年的創建歷程,部分領導、干部和群眾存在“獎牌到手,創建到頭”的思想,滋生了厭戰思想、懈怠情緒,對鞏固提升創建成果,實施常態化管理的艱巨性、重要性和必要性認識不足,導致重視程度不夠,協調力度不大,參與積極性不高。
        二是城市基礎設施建設尚待進一步完善。由于歷史和現實的原因,我市城市基礎設施欠賬較多,比如老舊小區、背街小巷、消防設施、停車場、盲道、未成年人心理輔導和活動場所、老年人活動場所等基礎設施需進一步改善。
       三是城市精細化管理水平尚待進一步提升。由于實際工作中“重建設、輕管理”,城市管理精細化程度不高,導致市容市貌、交通秩序、集貿市場、車站、廣場、公園等城市管理方面的問題反彈較大,陷入“整治、反彈、再整治、再反彈”的怪圈。部分基層站、所工作人員“臉難看、事難辦”,不能使用文明禮貌用語,著裝不整齊,投訴記錄不健全。
        四是市民文明素質尚待進一步提高。市民文明習慣的養成是一個長期的過程,隨著我市城鄉一體化的深入推進,農民變居民,村民變市民,由于受原有思想認識及生活習慣的影響,部分市民文明素質不高,不能夠遵循道德禮儀規范,如亂掛亂搭、亂停亂放、亂吐亂拋、高聲喧嘩、闖紅燈等不文明的行為在自身無意識中隨時發生。
         五是公益廣告宣傳尚待進一步加強覆蓋面。城市主干道、人流量大的公園廣場、高速公路收費站出入口以及其他公共場所對社會主義核心價值觀、誠信建設的宣傳、未成年人建設和崇德寶雞建設等為內容的公益廣告宣傳氛圍不夠濃厚,數量少、密度低。
        六是廣大市民參與創建的積極性尚待進一步發動。廣大市民對深化全國文明城市創建工作的知曉率、參與率、滿意率普遍不高,在2019年測評的100份問卷調查中,寶雞市拒訪率38%,對照測評要求存在很大差距。
       分析原因,6個方面的問題各有各的具體情況,從總體上來看,一方面是城市經濟實力還不夠強,基礎設施改造投入不足,社會建設沒有跟上等客觀原因,但更主要是各級各部門貫徹落實《關于進一步深化全國文明城市創建工作常態化的實施意見》和《寶雞市全國文明城市常態化管理工作考評獎懲辦法》不到位,重視不夠、舉措不力、作風不實、機制不健全等主觀上的原因。因此,我們要堅持問題導向,著力從解決主觀方面的問題入手,有的放矢,補足短板,凸顯特色。
鑒于《全國文明城市測評體系》和《全國未成年思想道德建設測評體系》2020年度任務分解等文件在會上已經印發,任務已經分解,責任已經明確,請四區和各責任部門單位抓好落實,在這里我不再贅述。針對目前我市存在的突出問題和薄弱環節,我們要在常態化推進中強化問題導向,聚焦重點對標創建,務求取得實實在在的效果。
      一是抓動員,形成全民創建新格局。聚焦關鍵群體,分層分類,激發廣大群眾參與的積極性和主動性,形成全民創建、為民創建的新格局。在社區廣泛開展“做文明有禮寶雞人”、文明禮儀知識普及、道德模范巡講等主題教育實踐活動,動員社區群眾積極參與并投入到全國文明城市的創建工作中,夯實基層創建基礎。在黨政機關開展“做人民滿意公務員”活動,引導公職人員修身立德、勤政廉政。在企事業單位廣泛開展“講公德 、守誠信”主題宣傳教育活動。在窗口行業深入開展以“禮貌待人、誠信服務”活動和“三優一滿意”基層服務站所創建活動。在學校廣泛開展“小手拉大手,共向文明走”道德實踐活動,引導廣大未成年人自覺維護公共秩序。在外來務工人員、新經濟組織中,根據新階層特點,有所側重地開展道德規范教育、創業技能培訓等活動,調動這一群體參與創建工作的積極性、主動性。
        二是抓重點,持續推進“十大專項整治提升行動”。“十大專項整治提升行動”涵蓋了創建全國文明城市工作的重點內容,在去年9月23日全市文明委工作會議上已作過安排,最近市委文明委要專門下發《關于開展十大專項整治提升行動的實施方案》,對十大專項整治行動的目標、內容、措施辦法等進行重點安排部署,希望各責任部門工作標準再提高,工作力度再加大,工作內容再深入,持續推進“公用基礎設施完善行動、市容環境綜合整治行動、公益廣告提質增量行動、學雷鋒志愿服務行動、誠信建設深化行動、“車讓人·人守規”文明交通實踐行動、文明旅游提升行動、文明餐桌強化行動、窗口行業優質服務行動、未成年人環境優化行動”十項整治提升行動,持之以恒地抓緊抓好,抓出成效,久久為功。在這里,我要重點強調下公益廣告宣傳工作,2020年3月31日市委宣傳部、市委文明辦、市市場監督管理局、市行政審批服務局、市城市管理執法局聯合印發了《關于加強寶雞名優產品和戶外公益廣告宣傳工作的通知》,這次會議市委文明委也印發了《寶雞市第六屆全國文明城市復檢考核宣傳工作安排》,請各縣區和市級各有關部門按照文件要求,一并抓好落實。
        三是抓品牌,形成寶雞的特色亮點。要善于總結歸納,提煉提升,形成特色,創出寶雞品牌。比如在志愿者服務方面,推出系列志愿服務品牌活動項目,在“二保”供電搶修服務隊、“百城萬店無假貨示范街(店)”等行業金牌服務樣板中增加更多寶雞代表,在全國叫響“崇德寶雞”品牌,在新時代文明實踐中心試點工作中推出“寶雞模式”,在移風易俗工作中健全完善“紅白理事會”制度等,形成特色亮點。
        四是抓宣傳,樹立可學可做新典型。要發現典型、培養典型、樹立模范,發揮典型的示范引領作用。關于媒體宣傳。市級新聞媒體要精心策劃系列宣傳戰役,統一思想,凝聚人心,為文明城市創建造勢、鼓勁、加油。同時加強輿論監督作用,成立創文記者小分隊,對創文工作進行不間斷的明察暗訪,設立“曝光臺”,對創文工作進行“揭短亮丑”,對發現的問題“一跟到底”,褒獎先進,鞭笞落后。關于社會宣傳。各級各部門要充分利用單位門頭、樓頂廣告牌、院墻、電子屏、宣傳欄等載體進行文明創建公益宣傳;對下屬單位、行業窗口公共場所,加強創建宣傳指導,使文明宣傳無處不在、無時不有,文明理念傳播深入人心、家喻戶曉、人人皆知。關于典型宣傳。繼續做好“身邊好人評選”和“道德模范評選”活動,樹立一批“凡人善舉”、“草根英雄”等可親可學的典型,以“小人物”、“小事件”的宣傳形成“大影響”、“大效應”,在全社會樹立起鮮明的價值導向。
       五是抓督導,強化常態管理措施。四區、各責任單位要貫徹落實好市上出臺的《關于進一步深化全國文明城市創建工作常態化的實施意見》和《寶雞市全國文明城市常態化管理工作考評獎懲辦法》等意見辦法,按照階段目標定人員、定任務、定時限、定標準、定責任的“五定”要求,制訂出工作任務進度表,實行項目化管理,做到事事有人管、人人有擔子,建立本部門、本單位的常態化工作機制。要加大對各責任單位落實情況的督促檢查,對四區和行業部門的模擬測評結果在市級媒體進行通報,同時將考核結果納入全市文明城市常態化考核和文明單位考核,以此作為四區、各責任部門享受精神文明獎勵待遇的重要依據。
     《 全國文明城市測評體系操作手冊》規定了12個測評項目、88項測評內容、180條測評標準,工作成效體現在“網上申報”、“實地考察”、“問卷調查”的量化打分上。因此,我們要打有準備之仗,充分了解測評的方式方法,以求取得事半功倍的效果。
       一是抓好資料收集整理上報工作。材料審核方式為網上申報,要求各測評城市將與創建工作相關的正式發文、情況報告、圖片資料、統計表格、職能部門評價材料等通過網上申報系統進行報送,重在考核文明城市創建的過程性工作,對當地創建工作的整體狀態和重點工作的推進情況進行定性分析和評價,對創建工作的實際成效進行佐證。因此,四區和各責任單位要對照測評體系,有針對性地安排部署工作,逐單位、逐街道、逐社區、逐學校檢查工作落實情況;逐條研究測評指標,提供佐證性強的過程資料,確保資料收集不丟分、得高分。各職能部門要加強與上級部門的對接,確保評價材料得高分。
        二是抓好實地考察指標的落實。在實地考察環節中,測評組采取不打招呼、不發通知,自行進入被測評城市,深入主要街道、居民社區、公園廣場、醫院學校、集貿市場、背街小巷、公交站點以及城區所屬鄉鎮等場所,對市民文明行為、公益廣告宣傳、城鄉環境衛生、社會公共秩序、城市管理水平、公共基礎設施、窗口服務質量、城鄉統籌發展等進行實地觀察和評價,重在考核創建工作的實際成效。上屆我們向中央文明辦上報的39個方面、1076個點位都是必抽檢點位,四區和相關部門要以上報的點位為重點,一個點位一個點位的查漏補缺,整改提升,同時向周圍輻射,全面做好排查工作,整體推進工作,以“不變”應“萬變”。
         三是抓好入戶調查工作。問卷調查主要以入戶調查方式進行,輔助隨機街訪,詢問市民對創建工作和所在城市綜合感受的評價、意見。四區要對轄區內社區、家庭開展入戶調查,廣泛宣傳我市文明城市常態化推進取得的成效,了解居民的意見建議,認真解決發生在群眾身邊的困難和問題,理順群眾情緒,切實提升市民對深化全國文明城市創建工作的知曉率、參與率、滿意率,引導群眾支持創建、配合創建、投身創建。
       (二)確保各縣區文明城市創建工作位次前移
3月25日,市委文明辦召開了全市各級文明城市(縣城)2019年度測評情況整改落實推進會議,對全市文明城市創建工作進行了再安排再部署。在此,我再強調一下:一是全國縣級文明城市創建。鳳縣作為我市唯一的全國縣級文明城市,要進一步鞏固創建成果,提升創建水平,做好表率,當好標桿,示范引領其他縣區的文明創建工作爭先進位,確保順利通過第六屆全國縣級文明城市復查考核;扶風縣作為全國縣級文明城市提名資格城市要再鼓干勁,再添措施,再加力度,確保創建一舉成功。二是省級文明城市創建。隴縣力爭創建成功省級文明城市,實現全市“十三五”末省級文明城市全覆蓋的目標;鳳翔、千陽、岐山、眉縣、麟游、太白縣要強化問題導向,認真整改提升,扎實推進省級文明城市常態化創建工作,位次前移,促進全市創建工作上水平、上臺階。
        同志們,做好新時代精神文明建設工作意義重大,既是意識形態工作的重要內容,也是執政能力水平的檢驗,更是經濟社會發展水平的體現,事關老百姓切身利益,事關人民群眾獲得感、幸福感。希望會后大家立即行動起來,胸懷“必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心”,再鼓干勁,再添措施,把寶雞建設成為“崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意”的文明城市,以優異的成績迎接國、省的考核復查!

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